Завершение временной защиты для украинцев – что делать после 30 сентября 2025 года?

Завершение временной защиты для украинцев – что делать после 30 сентября 2025 года?

С начала войны в Украине в феврале 2022 года миллионы граждан этой страны получили право на легальное пребывание в Польше в рамках временной защиты. Это стало возможным благодаря общему механизму Европейского Союза (исполнительное решение Совета ЕС 2022/382) и специальному польскому закону от 12 марта 2022 года. Он предоставил гражданам Украины статус PESEL UKR и автоматический доступ к легальному пребыванию, работе, образованию и социальным пособиям.

В 2024 году оба эти акта были продлены, но на разных условиях. На уровне ЕС защита действует до 4 марта 2026 года, а польское законодательство ограничивает законность пребывания по PESEL UKR до 30 сентября 2025 года.

Что означает это расхождение на практике? Какое право имеет приоритет и какие шаги должен предпринять гражданин Украины, желающий и дальше легально проживать и работать в Польше?

Что такое PESEL UKR и кого это касается?

PESEL UKR — это специальный идентификационный номер, присваиваемый гражданам Украины (а также некоторым членам их семей других национальностей), которые легально въехали на территорию Польши после 24 февраля 2022 года и заявили о намерении остаться.

Этот статус предоставляет:

• законное пребывание без дополнительных заявлений,
• право на работу без разрешения,
• право на получение социальных пособий,
• доступ к образованию и здравоохранению,
• защиту от депортации.

Что говорит законодательство ЕС, а что — польское?

Исполнительное решение Совета ЕС 2022/382 ввело временную защиту для украинцев на территории всего Европейского Союза. В июне 2024 года это решение было продлено до 4 марта 2026 года (решение 2024/1836).

Польский закон от 12 марта 2022 года о помощи гражданам Украины предусматривает, что законность пребывания лиц с PESEL UKR действует только до 30 сентября 2025 года.

Таким образом, возникает ситуация, при которой право ЕС и польское законодательство противоречат друг другу.

Какое право имеет приоритет?

Согласно принципу превосходства права Европейского Союза, если национальный закон противоречит обязательному акту ЕС, применяется право ЕС. Этот принцип был подтвержден, в частности, в решениях Суда ЕС (например, дело Costa v. ENEL, C-6/64).

Теоретически это означает, что временная защита граждан Украины должна действовать до 4 марта 2026 года, даже если польский закон указывает более раннюю дату.

А как обстоит дело на практике?

К сожалению, на практике:

• воеводские управления и Пограничная служба применяют положения польского закона,
• после 30 сентября 2025 года они могут считать, что статус PESEL UKR утратил силу,
• это создаёт риск признания пребывания незаконным.

В такой ситуации иностранец может отстаивать свои права в суде, ссылаясь на право ЕС. Однако до вынесения судебного решения может пройти много месяцев. Поэтому наилучшее решение — заранее подать заявление на получение карты пребывания.

Что нужно сделать до 30 сентября 2025 года?

Чтобы избежать риска признания пребывания незаконным:

1. Подать заявление на получение временного вида на жительство на основании закона об иностранцах,
2. Это можно сделать даже при действующем статусе PESEL UKR,
3. Заявление следует подать не позднее 30 сентября 2025 года, желательно раньше.

Наиболее распространенные основания для легализации:

• трудовой договор или ведение бизнеса (пребывание и работа),
• проживание с семьёй (например, супруг гражданина Польши или другого иностранца),
• учёба,
• гуманитарные обстоятельства (беременность, лечение ребёнка).

Как подать заявление?

• в соответствующее воеводское управление,
• через платформу MOS (Модуль Обслуживания Дел): https://mos.cudzoziemcy.gov.pl,
• потребуется: паспорт, подтверждение основания (например, трудовой договор), страховка, средства на проживание.

Что грозит при неподаче заявления?

После 30 сентября 2025 года пребывание в Польше может быть признано незаконным:

• потеря права на работу и пособия,
• запрет на дальнейшее пребывание,
• начало процедуры обязательного выезда (депортации),
• трудности с легализацией в будущем.

Может ли временная защита быть продлена?

Теоретически — да. Польский законодатель может привести национальные законы в соответствие с решением ЕС и продлить действие PESEL UKR до 4 марта 2026 года. Но пока этого не произошло, необходимо действовать в соответствии с действующим польским законодательством.

Не рискуйте — действуйте заранее

Подавая заявление на карту пребывания заранее:

• вы обеспечите себе законный статус после 30 сентября 2025 года,
• избежите риска незаконного пребывания,
• получите право на работу, путешествия и стабильное пребывание в Польше.

Нужна помощь? Обратитесь в нашу канцелярию

Если вы не знаете, какое заявление подать или у вас есть сомнения в выборе оптимального варианта — свяжитесь с нами.

Канцелярия Pawlikowski специализируется на легализации пребывания иностранцев. Мы поможем вам подготовить заявление, подобрать подходящее основание и пройти всю административную процедуру без стресса.

Позвоните или напишите нам — обеспечьте своё будущее в Польше уже сегодня.